L’armée chinoise prend en charge les puissances de guerre avec une nouvelle loi sur la défense
- Modifications législatives en vigueur à partir du jour de l’An, supprimant la politique et la prise de décision du Conseil d’État.
- Les nouvelles lois donnent également à la Commission Militaire Centrale, dirigée par Xi Jinping, le pouvoir de mobiliser des ressources civiles.
La Chine a étendu la puissance de sa Commission Militaire Centrale (CMC) – dirigé par le président Xi Jinping – pour mobiliser des ressources militaires et civiles pour la défense de l’intérêt national, tant au pays qu’à l’étranger.
Les révisions de la loi sur la Défense nationale, en vigueur à compter du 1er janvier, affaiblissent le rôle du Conseil d’État – le cabinet chinois – dans la formulation de la politique militaire, en transférant les pouvoirs de décision au CMC.
Pour la première fois, la «perturbation» et la protection des «intérêts du développement» ont été ajoutées à la législation pour justifier la mobilisation et le déploiement des troupes et des forces de réserve.
Armée chinoise: comment Pékin met en œuvre son plan pour des forces armées modernes
4 déc.2020
La législation souligne également spécifiquement la nécessité de mettre en place un mécanisme de coordination à l’échelle nationale pour la mobilisation des entreprises publiques et privées afin qu’elles participent à la recherche sur les nouvelles technologies de défense couvrant les armes classiques, ainsi que les domaines non traditionnels de la cybersécurité, de l’espace et de l’électromagnétique. .
Deng Yuwen, ancien rédacteur en chef adjoint de la publication du Parti Communiste Study Times, a déclaré que les amendements visaient à légaliser et à appliquer formellement la nature «spéciale» du système politique et de défense de la Chine face à des situations qui pourraient nuire au régime dans le pays et à l’étranger.
« La nature politique de la Chine est très différente de celle de nombreux pays … il n’est pas surprenant que Pékin renforce le leadership du CMC lorsque l’APL va défendre les intérêts nationaux de la Chine à travers le monde », a déclaré Deng, qui est maintenant un commentateur politique indépendant dans les Etats Unis.
Biden fait face à des pressions pour maintenir une ligne de défense dure contre la Chine
Le succès de la Chine dans le contrôle de la pandémie de Covid-19 a été considéré par Pékin comme une approbation du régime autoritaire du Parti Communiste, d’autant plus que de nombreux pays occidentaux sont toujours aux prises avec un nombre croissant d’infections.
Chen Daoyin, commentateur politique indépendant et ancien professeur à l’Université de Sciences politiques et de Droit de Shanghai, a déclaré que les changements montraient que le régime avait acquis la confiance nécessaire pour légitimer son principe de longue date selon lequel «le parti commande l’arme» et estampiller son «absolu leadership sur les forces armées et réservées ».
«La décision d’inclure les ‘intérêts de développement’ comme raison de la mobilisation armée et de la guerre dans la loi fournirait des bases juridiques au pays pour lancer la guerre au nom légitime de la défense des intérêts nationaux de développement», a déclaré Chen.
Zeng Zhiping, expert en droit militaire à l’Université de Soochow, a déclaré que l’un des grands changements de la loi était la rétrogradation du rôle du Conseil d’État dans la formulation des principes de la défense nationale de la Chine, et le droit de diriger et d’administrer la mobilisation de ses forces armées. .
«Le CMC est maintenant officiellement chargé d’élaborer la politique et les principes de défense nationale, tandis que le Conseil d’État devient une simple agence de mise en œuvre pour fournir un soutien aux militaires», a déclaré Zeng, qui est également lieutenant-colonel à la retraite de l’APL.
«C’est un grand contraste par rapport aux pays développés comme Israël, l’Allemagne et la France, qui préfèrent placer leurs forces armées sous une direction civile. Même aux États-Unis, le ministère de la Défense dirigé par des civils joue un rôle plus important que leurs hauts gradés militaires, les chefs d’état-major interarmées.
L’expert militaire basé à Taipei, Chi Le-yi, a déclaré que les amendements mettant en évidence l’utilisation des forces armées pour réprimer les perturbations nationales seraient utilisés pour cibler les forces indépendantistes à Taiwan, que Pékin considère comme faisant partie de son territoire.
Traduction France-Tibet
illustration : Xinhua